2021年2月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部、公安部、交通運(yùn)輸部、廣電總局、能源局印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)窨井蓋安全管理的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》)，提出到2023年底前，基本完成各類窨井蓋普查工作，摸清底數(shù)，健全管理檔案，完成窨井蓋治理專項(xiàng)行動(dòng)，窨井蓋安全隱患得到有效治理；到2025年底前，窨井蓋安全管理機(jī)制進(jìn)一步完善，信息化、智能化管理水平明顯加強(qiáng)，事故風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警能力和應(yīng)急處置水平顯著提升，窨井蓋安全事故明顯減少。

窖井蓋作為現(xiàn)代城鎮(zhèn)生活、新農(nóng)村建設(shè)中基礎(chǔ)設(shè)施之一，每個(gè)城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村都有成千上萬的窖井蓋。它們承擔(dān)著給水、排水、電力、通信、燃?xì)獾榷嘀毓δ?，可謂無處不在。但是近年來發(fā)生的關(guān)于窨井蓋缺失、破損或管理維護(hù)不當(dāng)導(dǎo)致的墜井事故不斷發(fā)生，給人們的人身財(cái)產(chǎn)安全造成隱患。相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，2019年全國(guó)因窨井蓋施工、管理、養(yǎng)護(hù)不當(dāng)致人傷亡案件高達(dá)155件，其中16人死亡。因?yàn)轳烤w涉及市政管理部門、物業(yè)公司、建設(shè)工程公司、供電公司、供水公司、交通運(yùn)輸?shù)榷鄠€(gè)部門，長(zhǎng)期以來在管理也是個(gè)難題，老百姓遇到此類問題時(shí)經(jīng)常感到“投訴無門”。

2020年4月，最高人民檢察院針對(duì)窨井蓋治理向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)出了“四號(hào)檢察建議”。隨后全國(guó)各地積極響應(yīng)，展開檢查，截至2020年12月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共批捕涉窨井蓋相關(guān)刑事案件34件38人，起訴49件55人，監(jiān)督立案8件。督促整改問題管井、消除井蓋安全隱患約17.6萬件，推動(dòng)相關(guān)部門更換智能井蓋4.1萬余個(gè)，安裝防墜網(wǎng)、防位移改進(jìn)裝置15.8萬余個(gè)。

此次《指導(dǎo)意見》印發(fā)，是對(duì)窨井蓋安全管理工作的進(jìn)一步落實(shí)?！吨笇?dǎo)意見》第八條提出要推動(dòng)信息化、智能化建設(shè)。切實(shí)扭轉(zhuǎn)“重建設(shè)輕管理”觀念，大力推進(jìn)信息化建設(shè)和新技術(shù)應(yīng)用，創(chuàng)新窨井蓋安全管理模式。將窨井蓋管理統(tǒng)一納入城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)，充分發(fā)揮平臺(tái)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速派遣、辦結(jié)反饋等功能，實(shí)現(xiàn)對(duì)窨井蓋安全狀況的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警。有條件的地區(qū)要將窨井蓋智能化升級(jí)改造作為新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容，運(yùn)用5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)基于傳感器和物聯(lián)網(wǎng)的管理創(chuàng)新，提升窨井蓋安全管理效率和水平。

什么是智能井蓋

智能井蓋，多采用智能傳感、NB-IOT窄帶物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)，通過信息化技術(shù)與井蓋緊密結(jié)合，構(gòu)建物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)井蓋的數(shù)字化管理。
隨著物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)技術(shù)以及5G的快速發(fā)展，湖南智能井蓋賦能更加豐富，功能主要覆蓋以下幾點(diǎn)。1、能夠?qū)w的狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)控，當(dāng)出現(xiàn)開啟、位移、傾斜、丟失等異常狀態(tài)時(shí)，可以及時(shí)通知警報(bào)；2、能夠通過電子密碼鎖等設(shè)備進(jìn)行井蓋管理，對(duì)井蓋和管道資源進(jìn)行保護(hù)；3、能夠?qū)畠?nèi)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，實(shí)時(shí)掌控井內(nèi)氣體成分、水質(zhì)、水位、溫度等多種因素，出現(xiàn)異?？梢约皶r(shí)發(fā)出警報(bào)；4、搭載相關(guān)小型數(shù)字化設(shè)備，如搭載5G信號(hào)通信設(shè)備，從而解決5G信號(hào)空洞區(qū)域覆蓋問題；5、完整成熟的智能井蓋監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)井蓋的統(tǒng)一管理，解決傳統(tǒng)管理方式帶來的痛點(diǎn)。

智能井蓋未來發(fā)展前景廣闊

隨著國(guó)家對(duì)窖井蓋管理的進(jìn)一步加強(qiáng)，及智慧城市建設(shè)的完善，智能井蓋也反映了一個(gè)城市的智慧化水平。而據(jù)相關(guān)報(bào)道，全國(guó)城市井蓋保有量達(dá)數(shù)億套，并且全國(guó)每年新增和更換的井蓋數(shù)量至少在1500萬套以上，平均每個(gè)城市的井蓋數(shù)量高達(dá)數(shù)十萬套，年新增及更換總量超2萬套，可見智能井蓋的市場(chǎng)廣闊。而隨著此次《指導(dǎo)意見》的發(fā)布，相信全國(guó)各個(gè)城市智能井蓋的普及率將會(huì)進(jìn)一步提升，智能井蓋市場(chǎng)將迎來激增。

最后給大家提個(gè)醒：

2020年3月至12月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共批捕涉窨井蓋相關(guān)案件犯罪嫌疑人38人，起訴55人。批捕起訴的罪名多數(shù)都是以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪或者破壞交通設(shè)施罪，而不再是以往常用的盜竊罪。以盜竊罪定罪處罰，犯罪嫌疑人可能被判處的刑罰，不會(huì)超過一年有期徒刑，但是以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪定罪處罰，犯罪嫌疑人可能被判處三年以上十年以下有期徒刑。造成嚴(yán)重后果的，還會(huì)受到更嚴(yán)厲的處罰。所以請(qǐng)大家謹(jǐn)慎對(duì)待，不要隨意去盜竊、破壞窖井蓋。