城市運(yùn)行正變得越來越“聰明”
近年來，濱海灣不斷對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)一流城市社會(huì)治理經(jīng)驗(yàn)，先行先試，探索鎮(zhèn)街（園區(qū)）城市治理現(xiàn)代化的新場(chǎng)景、新應(yīng)用，開發(fā)智慧道路管理平臺(tái)，逐步推進(jìn)道路管理的精細(xì)化、智能化、可視化，加快建立“一網(wǎng)統(tǒng)管”的綜合治理機(jī)制。
目前，交椅灣板塊市政道路已基本實(shí)現(xiàn)智慧化。七月，濱海灣新區(qū)智慧城市管理中心建設(shè)完成，標(biāo)志著濱海灣“一網(wǎng)統(tǒng)管”治理機(jī)制建設(shè)又邁出了一大步。
走進(jìn)濱海灣新區(qū)智慧城市管理中心，一面弧形落地大屏映入眼簾，兩側(cè)的互動(dòng)屏與中央大屏聯(lián)動(dòng)，環(huán)形的空間設(shè)計(jì)構(gòu)造出實(shí)時(shí)協(xié)作的辦公環(huán)境。
智慧城市管理中心大廳共設(shè)有28個(gè)操作席，周圍設(shè)有應(yīng)急調(diào)度中心、值班室、辦公室等輔助空間，可承接公安、城管、交通、應(yīng)急、市場(chǎng)監(jiān)管等業(yè)務(wù)人員入駐，針對(duì)社會(huì)治理事件進(jìn)行集中協(xié)同辦公。
《廣東省數(shù)字政府改革建設(shè)“十四五”規(guī)劃》提出加快推動(dòng)省域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”。濱海灣新區(qū)積極響應(yīng)，建設(shè)東莞市鎮(zhèn)街（園區(qū)）首個(gè)智慧城市管理中心，提出“1個(gè)委員會(huì)+1個(gè)中心+1支隊(duì)伍+1個(gè)平臺(tái)”的“四個(gè)一”城市治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”新模式。當(dāng)前，不同領(lǐng)域的社會(huì)治理事件報(bào)告機(jī)制不一致、工單平臺(tái)不互通，易出現(xiàn)重復(fù)巡查、工單處置“踢皮球”、反饋不暢等治理問題，也會(huì)導(dǎo)致群眾的訴求難以盡快解決。如今，通過兼容數(shù)字城管、網(wǎng)格化管理、12345熱線平臺(tái)等社會(huì)治理職能，濱海灣智慧城市管理中心將不同領(lǐng)域社會(huì)事件的匯集、受理、交派、監(jiān)督落實(shí)整合在一個(gè)平臺(tái)，初步設(shè)計(jì)一站式綜合事件處置機(jī)制，將有效解決上述難題。“打個(gè)比方，當(dāng)城管在巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)工地附近有建筑垃圾阻礙道路，將事件信息輸入到智慧城市管理中心的統(tǒng)一平臺(tái)。平臺(tái)分析后，將事件交派至工程建設(shè)中心，督促有關(guān)主體整改?！?/span>新區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局局長(zhǎng)孫小平表示，目前該機(jī)制正在建設(shè)中，未來將實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)統(tǒng)管、全閉環(huán)綜合治理、多部門聯(lián)合辦公，破除在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中跨部門、跨層級(jí)的協(xié)作障礙，全面提升城市的精細(xì)化管理，還可為其他鎮(zhèn)街（園區(qū)）提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。
實(shí)現(xiàn)各領(lǐng)域城市管理“一網(wǎng)統(tǒng)管”應(yīng)用場(chǎng)景智能化是一個(gè)逐步迭代的過程，現(xiàn)階段，濱海灣圍繞交椅灣“市政道路”開展應(yīng)用場(chǎng)景研究。智慧燈桿的建設(shè)和智慧道路管理平臺(tái)的開發(fā)，將逐步實(shí)現(xiàn)城市道路治理智能化、可視化。
視頻AI自動(dòng)識(shí)別，主動(dòng)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)治安安全、交通違法、道路衛(wèi)生、人流擁堵等道路突發(fā)事件，智能派單至對(duì)應(yīng)職能部門處理；交椅灣主干道全域綠波帶協(xié)調(diào)控制連續(xù)交叉路口的交通信號(hào)，讓車輛在行駛過程中不遇或少遇紅燈，通行更順暢……目前，濱海灣已在交椅灣板塊建設(shè)了1268根智慧燈桿，掛載了公安一類視頻、井蓋和水位感知、氣象及環(huán)境監(jiān)測(cè)、電子警察等智聯(lián)網(wǎng)終端設(shè)備約8000件。智慧道路管理平臺(tái)的算法分析，還將為職能部門管理決策提供數(shù)據(jù)參考。“比如，我們可以通過以往節(jié)假日景點(diǎn)人流量數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)測(cè)，分區(qū)域、分時(shí)段設(shè)置安保巡查?！毙聟^(qū)智慧城市項(xiàng)目IT工程師劉輝雄介紹，智慧道路管理平臺(tái)的功能開發(fā)已完成60%。開發(fā)完善后，智慧道路管理平臺(tái)將擁有120個(gè)子項(xiàng)功能，實(shí)現(xiàn)交通出行、公共安防、道路管理一體化、精細(xì)化，有效提升道路公共服務(wù)與城市治理現(xiàn)代化能力。隨著數(shù)字基建集約化建設(shè)加速、智慧城市管理機(jī)制不斷成熟，數(shù)據(jù)治理、共享與應(yīng)用正成為智慧城市建設(shè)的重要方向。
目前，濱海灣正加快數(shù)據(jù)中心容量擴(kuò)建，接下來還將以東莞市“云、網(wǎng)、數(shù)”為基礎(chǔ)，構(gòu)建起本地化數(shù)據(jù)匯聚、管理及應(yīng)用平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與其他市、鎮(zhèn)平臺(tái)數(shù)據(jù)的對(duì)接、共享與應(yīng)用，加快實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)更便民、城市運(yùn)行更精準(zhǔn)、政府協(xié)同更高效。
與此同時(shí)，濱海灣將同步推進(jìn)物理城市與數(shù)字城市的規(guī)劃建設(shè),加快構(gòu)建高精度數(shù)字孿生城市信息模型。劉輝雄舉例，未來，相關(guān)部門可以利用“孿生城市”進(jìn)行洪災(zāi)、地震、城市建設(shè)等各類事件模擬，為城市決策賦能。
以“數(shù)字濱海灣，智慧未來城”為建設(shè)目標(biāo)，濱海灣將逐步推動(dòng)城市發(fā)展、政府服務(wù)、產(chǎn)業(yè)培育及人民生活與數(shù)字化的“數(shù)字共生”，建設(shè)成粵港澳大灣區(qū)一流、全國(guó)有影響力的智慧城市標(biāo)桿。
