“智慧城市”這一概念早已提出，然而許多早期試點(diǎn)的實(shí)際成果大多與其最初的目標(biāo)存在一定差距。如今，要讓我們的城市管理變得更加精準(zhǔn)精細(xì)，讓我們的城市生活變得更加簡(jiǎn)單方便，該如何建設(shè)新型智慧城市呢？

      一、新型智慧城市的構(gòu)成基礎(chǔ)
  新型智慧城市的構(gòu)成基礎(chǔ)可以分成幾個(gè)層次，權(quán)證體系、支撐體系、平臺(tái)體系，其中最主要的是要有支撐體系。除了原來(lái)的通信網(wǎng)絡(luò)以外，現(xiàn)在還有熱點(diǎn)、Wi-Fi等智能基礎(chǔ)設(shè)施。我們已經(jīng)邁入了萬(wàn)物互聯(lián)的時(shí)代，實(shí)際上有一些一線城市已經(jīng)達(dá)到了這個(gè)水平，如智能網(wǎng)聯(lián)汽車推出的無(wú)人駕駛、公交車行駛站點(diǎn)實(shí)時(shí)查詢等。智能基礎(chǔ)設(shè)施的鋪設(shè)，不管是井蓋路燈還是站臺(tái)指引，都是由Wi-Fi來(lái)支撐的。當(dāng)我們邁入5G時(shí)代，各類基站全部鋪開，各類應(yīng)用層出不窮，包括像微信、支付寶這樣的超級(jí)應(yīng)用，也會(huì)不斷地涌現(xiàn)出來(lái)，且關(guān)聯(lián)性非常強(qiáng)。面對(duì)這些應(yīng)用，基礎(chǔ)設(shè)施智能化提升就顯得非常重要。
  二、新型智慧城市建設(shè)的總體目標(biāo)
  現(xiàn)在，對(duì)數(shù)據(jù)共享和云平臺(tái)大數(shù)據(jù)中心的建設(shè)各地都有了共識(shí)，這也是新型智慧城市建設(shè)的總體目標(biāo)。現(xiàn)在，我們處于改革的深水期，很多條框的約束性隨著技術(shù)的發(fā)展也會(huì)改進(jìn)，克服了這些困難，就可以更好地去服務(wù)城市發(fā)展，服務(wù)民眾和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
  第一，管理。改變管理模式，使管理更有效。目前，我們采用線上線下一體的管理模式，線下有城市服務(wù)中心、市民服務(wù)中心，線上從審批到為民服務(wù)，已經(jīng)從原來(lái)簡(jiǎn)單的流程說(shuō)明、流程展示提高到實(shí)質(zhì)的辦事流程層面。特別是逐步進(jìn)入疫情防控常態(tài)化階段后，雖然國(guó)內(nèi)疫情基本上控制住了，但國(guó)外疫情形勢(shì)依然不樂觀，很多市民需要到市民服務(wù)中心辦事，為了減少接觸，我們開始啟動(dòng)網(wǎng)上辦公模式，這是一個(gè)典型的倒逼機(jī)制。原來(lái)，倒逼機(jī)制有可能有制度約束，現(xiàn)在迫于疫情形勢(shì)，倒逼機(jī)制開始慢慢發(fā)生改變。
  第二，服務(wù)路徑。豐富服務(wù)路徑，使服務(wù)更快捷、更到位。
  第三，社會(huì)。維護(hù)群眾利益，使政治更穩(wěn)定。老百姓除了要有高品質(zhì)的生活，市民獲得感也需要不斷提升。民生需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、管理三者是一個(gè)循環(huán)的過程，才能把城市做得更好。
  第四，平安。強(qiáng)化防控措施，使治安更平穩(wěn)。
  第五，民生。保障民生需求，使社會(huì)更和諧。
  第六，產(chǎn)業(yè)。拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)更高速。
  三、新型智慧城市的建設(shè)原則
  第一，注重實(shí)效，惠及民生。著眼于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市民生活改善，大力推進(jìn)技術(shù)、應(yīng)用、管理以及體制的創(chuàng)新發(fā)展，不斷提高城市運(yùn)行效率和公共服務(wù)水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
  第二，發(fā)展應(yīng)用，培育產(chǎn)業(yè)。大力培育智慧產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)各類新興智慧型產(chǎn)品的研發(fā)和智慧型信息技術(shù)產(chǎn)品在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域應(yīng)用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。對(duì)于大部分的城市來(lái)說(shuō)，發(fā)展核心技術(shù)有一定的困難。比如人工智能的一些核心技術(shù)，只能在北上廣深這樣的資本、人才的聚集地才有發(fā)展的可能性。如果通過建立實(shí)驗(yàn)室，引進(jìn)人才去發(fā)展，沒有基礎(chǔ)肯定是不行，但對(duì)應(yīng)用來(lái)說(shuō)，如人臉識(shí)別就完全沒必要從應(yīng)用端口來(lái)壯大產(chǎn)業(yè)。
  第三，創(chuàng)新優(yōu)化，示范帶動(dòng)。推進(jìn)技術(shù)應(yīng)用、商業(yè)模式、行業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)和制度創(chuàng)新；通過示范工程的建設(shè)，促進(jìn)政務(wù)、民生、城市管理和產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的智慧應(yīng)用推廣。
  第四，政府主導(dǎo)，多元參與。把握智慧城市發(fā)展契機(jī)，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用；加強(qiáng)開放合作，調(diào)動(dòng)各方積極性；引入多方資源，遵循市場(chǎng)規(guī)律，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)多方共贏。
  原來(lái)說(shuō)智慧城市、城市大腦等，好像政府要投很大成本。其實(shí)，改變一下商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式，城市管理就會(huì)有更多的商業(yè)化手段。比如，城市平臺(tái)上有一部分可能需要政府出資，數(shù)據(jù)管理中心可能政府的數(shù)據(jù)多一點(diǎn)有一些是可以商業(yè)化運(yùn)營(yíng)的，像智慧停車、智慧公交，可以嵌入到商業(yè)化運(yùn)營(yíng)部分，通過共同參與的共治方式來(lái)解決。從狹義需求來(lái)說(shuō)，就各個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條從一產(chǎn)到三產(chǎn)；從廣義來(lái)說(shuō)，需要從民眾服務(wù)到政務(wù)服務(wù)到便民服務(wù)，產(chǎn)業(yè)的各個(gè)方面都有自己的發(fā)展需求。
       隨著城市人口越來(lái)越多，城市需要越來(lái)越智慧，中國(guó)各地正在建設(shè)的新型智慧城市有望繼續(xù)為市民提供安全、舒適和經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的居住場(chǎng)所。