排水管網(wǎng),可不能簡(jiǎn)單地等同于“下水道”,其建設(shè)管理關(guān)乎一座城市的高質(zhì)量發(fā)展,是典型的“里子工程”。日前,長(zhǎng)沙市住建局出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)排水管網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量管理工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱“12條措施”),從設(shè)計(jì)規(guī)劃、管網(wǎng)接駁、建設(shè)選材、工藝優(yōu)化、強(qiáng)化審圖、驗(yàn)收把關(guān)、監(jiān)督管理等12個(gè)方面提出要求,以全面提高排水管網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量。
加強(qiáng)規(guī)劃復(fù)核,重點(diǎn)審查上下游管網(wǎng)及小區(qū)庭院管道接駁設(shè)計(jì)管網(wǎng)埋在哪里、走勢(shì)走向如何,有沒(méi)有漏接、破損、堵塞等情況,這些可不能是筆糊涂賬?!?2條措施”明確要求,建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位要在排水實(shí)施規(guī)劃及其他相關(guān)規(guī)劃指導(dǎo)下,科學(xué)合理編制設(shè)計(jì)方案,同時(shí)設(shè)計(jì)要加強(qiáng)排水實(shí)施規(guī)劃等上位相關(guān)規(guī)劃的分析、復(fù)核工作。建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位應(yīng)充分調(diào)查市政道路及沿線小區(qū)(單位)排水現(xiàn)狀,加強(qiáng)上游接口和下游排水出路的復(fù)核,合理統(tǒng)籌管網(wǎng)銜接設(shè)計(jì)。特別是要根據(jù)兩廂規(guī)劃用地性質(zhì),在道路紅線外側(cè)沿道路方向合理設(shè)置排水預(yù)留井。新建、改擴(kuò)建市政排水管網(wǎng),要摸清兩廂排水接口情況,搜集兩廂排水設(shè)計(jì)圖紙,做好排水接口銜接設(shè)計(jì)。“12條措施”明確,要做好雨污分流,規(guī)范小區(qū)庭院接駁,新建房屋建筑庭院排水設(shè)計(jì)應(yīng)全面執(zhí)行雨污分流,進(jìn)一步落實(shí)與市政管網(wǎng)的接駁設(shè)計(jì),明確室外排水管網(wǎng)以及接入的市政雨水井、污水井的坐標(biāo)、標(biāo)高、坡度及道路標(biāo)高等基本參數(shù),按照應(yīng)分盡分的原則,科學(xué)設(shè)置并確保庭院雨、污水管分別接入相應(yīng)市政雨水、污水管網(wǎng)。施工圖審查機(jī)構(gòu)要突出審查要點(diǎn),重點(diǎn)審查初步設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)落實(shí)情況、規(guī)劃執(zhí)行情況、雨污分流、窨井蓋、管道材質(zhì)和管道接駁等內(nèi)容,提高管網(wǎng)審圖質(zhì)量。要壓實(shí)主體責(zé)任,落實(shí)設(shè)計(jì)技術(shù)交底。深化科技成果應(yīng)用,禁用平口混凝土排水管和磚砌污水檢查井地下排水管網(wǎng)是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地,近年來(lái)逐步被國(guó)家重視?!?2條措施”特別提出,鼓勵(lì)選用新材料、使用新工藝,提升智慧水平,強(qiáng)化質(zhì)量把關(guān)。其中明確,鼓勵(lì)結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際,推廣科技成果在水管材施工中的應(yīng)用;在排水管網(wǎng)設(shè)計(jì)施工中禁止使用污水檢查井磚砌工藝,推廣使用預(yù)制裝配式混凝土檢查井等優(yōu)質(zhì)材料和先進(jìn)工藝。建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際情況組織開(kāi)展BIM正向設(shè)計(jì),充分應(yīng)用BIM技術(shù)重點(diǎn)解決管線接駁等綜合優(yōu)化以及后期運(yùn)營(yíng)等問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)“圖模一致,一模到底”。加強(qiáng)施工監(jiān)管,采取染色檢查方式驗(yàn)證管道接駁準(zhǔn)確性作為城市的“里子”,地下排水管網(wǎng)務(wù)必要建好、交付好,這是后期管理運(yùn)維的基礎(chǔ)。“12條措施”明確提出,建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位都要抓實(shí)關(guān)鍵要素,建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位應(yīng)嚴(yán)控管材施工質(zhì)量,建立健全排水管材進(jìn)場(chǎng)質(zhì)量復(fù)驗(yàn)抽檢制度,復(fù)驗(yàn)抽檢質(zhì)量不合格的排水管材應(yīng)停止使用并清退出場(chǎng)。各級(jí)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)排水管網(wǎng)工程的質(zhì)量監(jiān)督,增加抽查抽檢頻次,加強(qiáng)施工質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題防治措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。還應(yīng)完善驗(yàn)收程序,嚴(yán)把管網(wǎng)交付標(biāo)準(zhǔn)。其中,建設(shè)單位要依法組織對(duì)排水管網(wǎng)工程進(jìn)行分部工程驗(yàn)收或竣工驗(yàn)收,驗(yàn)收環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行閉水試驗(yàn)。新建排水管道鼓勵(lì)采用排水管道染色檢查方式驗(yàn)證接駁準(zhǔn)確性,鼓勵(lì)開(kāi)展閉路電視檢測(cè)、水下光束掃描等檢測(cè)手段。城市建成區(qū)內(nèi)污水未接入市政污水管網(wǎng)的新建小區(qū)或公共建筑,不得交付使用。排水管網(wǎng)工程竣工驗(yàn)收合格后要及時(shí)移交排水運(yùn)維單位。排水管網(wǎng)工程的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量檢測(cè)等單位要依法履行職責(zé),加大監(jiān)督管理力度。發(fā)現(xiàn)履責(zé)不到位的責(zé)任單位、責(zé)任人,按照現(xiàn)行法律法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行處理。